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铜仁市人平易近代表大年夜会常务委员会关于《铜仁市乡村饮用水管理条例》的告诉布告

《铜仁市乡村饮用水管理条例》于2019年6月27日由铜仁市第二届人平易近代表大年夜会常务委员会第十九次会议经过过程,2019年8月1日经贵州省第十三届人平易近代表大年夜会常务委员会第十一次会议赞成,现予公布,自2020年1月1日起实施。

铜仁市人平易近代表大年夜会常务委员会

2019年8月12日

 

铜仁市乡村饮用水管理条例 


(2019年6月27日铜仁市第二届人平易近代表大年夜会常务委员会第十九次会议经过过程  2019年8月1日贵州省第十三届人平易近代表大年夜会常务委员会第十一次会议赞成)

目  录

第一章  总    则

第二章  水源地保护

第三章  运转管理

第四章  司法义务

第五章  附    则


第一章  总则

第一条  为了标准乡村饮用水管理,保证乡村居平易近饮用水安然,保护人平易近大众身材安康,根据《中华人平易近共和国水法》《中华人平易近共和国水污染防治法》等司法、律例的规定,结合本市实际,制订本条例。

第二条  本市行政区域内从事乡村饮用水水源地保护、运转管理、供水用水等相干活动,实用本条例。

本条例所称乡村饮用水,是指集镇供水管网覆盖范围以外,应用乡村集中式供水工程为乡村居平易近供给的生活饮用水。

第三条  乡村饮用水管理应当遵守当局主导、村平易近自治、标准管理、保证安然的准绳。

第四条  市人平易近当局应当加强对乡村饮用水管理任务的引导,将乡村饮用水管理任务归入全市公平易近经济和社会生长筹划,建立乡村饮用水管理任务考察评价制度。

县级人平易近当局是乡村饮用水安然管理任务的义务主体,担任本行政区域内乡村饮用水兼顾管理,将乡村饮用水水源地保护、水质监(检)测等经费列入财务预算。

乡级人平易近当局担任本行政区域内乡村饮用水水源地保护、供水用水管理等相干任务的组织、调和,指导村平易近委员会、管理主体做好乡村饮用水管理任务。

村平易近委员会应当组织制订村规平易近约,教导、引导村平易近自发实施义务、参与乡村饮用水水源地和供水举措措施保护。

第五条  市、县级人平易近当局水行政主管部分是乡村饮用水管理任务的主管部分,担任乡村饮用水水源地保护、运转监管、营业指导等任务。

市、县级人平易近当局卫生安康、生态情况、天然资本、生长改革、农业乡村、住房城乡扶植、林业等主管部分按照各自职责,做好乡村饮用水管理的有关任务。

第六条  市、县、乡级人平易近当局应当加强乡村饮用水安然和有偿用水宣布道育,加强公众保护乡村饮用水和节约用水的认识。

任何单位和小我有权劝止或许告发污染乡村饮用水水源地、破坏供水举措措施的行动。

第二章  水源地保护

第七条  县级人平易近当局应当对乡村饮用水水源地实施名录管理,并公布饮用水水源地称号及其保护范围。

乡村饮用水工程应当按照水量充分、水质优胜、取水便捷、风险可控的准绳选择水源,并规定水源地保护范围。

第八条  乡村饮用水水源地保护范围按照以下标准规定:

(一)泉水、井水型水源取水口周边不小于20米范围;

(二)山塘、水库型水源取水口半径不小于200米范围,但不逾越集雨范围;

(三)河道型水源取水口上游不小于1000米,下游不小于100米,两岸纵深不小于50米,但不逾越集雨范围。

第九条  乡村饮用水水源地保护范围的规定,由乡级人平易近当局按照本条例第八条规定提出筹划,收罗相干村平易近委员会心见,经县级人平易近当局水行政主管部分会同卫生安康、生态情况主管部分审核后,报县级人平易近当局赞成,并予以告诉布告。

乡村饮用水水源地保护范围因公共好处、水质水量产生变更等情况确需调剂的,应当按照前款规定的法式榜样重新报请赞成。

第十条  县级人平易近当局水行政主管部分应当会同亲级人平易近当局在乡村饮用水水源地保护范围的界线处设立界碑、界桩和警示标牌,根据保护须要设置隔离防护举措措施,对取水话柄行封闭式管理。

任何单位和小我不得破坏或许擅自移动界碑、界桩、警示标牌和隔离防护举措措施。

第十一条  任何单位和小我不得在乡村饮用水水源地保护范围内擅自装置取水举措措施。

鼓励村平易近对村寨原用水井、山泉及其周边情况停止保护。

第十二条  县、乡级人平易近当局根据乡村饮用水水源保护须要,可以对水源地保护范围内的原有居平易近实施搬家,并予以妥当安顿;不具有搬家条件的,应当扶植污水搜集处理举措措施,防止污染饮用水水源。

第十三条  水资本属于国度一切,应当按照师长教员活、后临盆的准绳分配饮用水资本,优先保证乡村居平易近生活饮用水。

第十四条  县级人平易近当局水行政主管部分和乡级人平易近当局应当及时化解本行政区域内的乡村饮用水水源胶葛。在乡村饮用水水源胶葛处理前,当事人不得双方面改变近况。

第十五条  在乡村饮用水水源地保护范围内,禁止以下行动:

(一)新建或许扩建畜禽圈舍、厕所、化粪池、渣滓池;

(二)倾倒渣滓、弃土、弃渣;

(三)敞养畜禽、人工水产养殖;

(四)新建、扩建室庐和临盆加工厂合;

(五)设置排污口、排放污水;

(六)应用农药、抛弃农药及其包装物;

(七)葬坟、抛弃或许埋葬植物尸首;

(八)旅游,泅水、垂钓、捕捞、烧烤等活动;

(九)司法、律例规定的其他污染或许破坏饮用水水源的行动。

第三章  运转管理

第十六条  县级人平易近当局水行政主管部分应当对乡村饮用水运营管理主体停止监督指导。

乡级人平易近当局担任对乡村饮用水村平易近自立管理主体的监督指导,建立乡村饮用水巡查制度,定期检查水源地保护、供水举措措施运转情况,及时调和剂理运转管理中出现的成绩。

鼓励有条件的地区采取联片集中供水方法,生长范围集中供水,对乡村饮用水实施专业化管理、公司化运作。

第十七条  乡村饮用水工程是公益性基本举措措施,按照以水养水、公平包袱的准绳,由村平易近自立商定或许价格主管部分核定水价,并向用水户公布。

第十八条  乡村饮用水实施村平易近自立管理的,管理主体应当实施以下职责:

(一)定期对污染、消毒、供水等举措措施停止检查和保护,并保证其正常运转;

(二)定期清洗蓄水池、沉淀池,并保持其四周情况干净;

(三)按照商定的水价计量收费;

(四)按照请求取样送检;

(五)组织管水人员参加营业培训;

(六)自发接收有关部分和用水户监督。

第十九条  乡村饮用水实施公司化运营管理的,管理主体除实施本条例第十八条规定以外,还应当实施以下职责:

(一)包管供水水质符合国度生活饮用水卫生标准;

(二)按照核定的水价计量收费;

(三)展开水质自检,并将检测情况报送相干单位;

(四)建立标准的运营管理制度;

(五)制订应急预案。

第二十条  用水户应当遵守以下规定:

(一)按时交纳水费;

(二)不得破坏供水举措措施;

(三)不得盗取饮用水;

(四)变革或许终止用水的,及时处理相干手续。

第二十一条  县级人平易近当局应当整合水行政、卫生安康和生态情况主管部分的水质监(检)测资本,应用大年夜数据平台,建立资本共用、数据共享的乡村饮用水水质监(检)测机制。

水行政主管部分担任乡村饮用水水质检测任务,对列入水源地名录的水源水、出厂水,每年展开惯例目标检测很多于一次。

疾病预防控制机构担任乡村饮用水出厂水和管网末梢水水质卫生监测任务,根据水源地名录中的不合水源类型肯定监测点和频率。

生态情况主管部分所属情况监测机构担任乡村饮用水水源地水质监测任务,根据水源地名录中的不合水源类型肯定监测点和频率。

第二十二条  乡村饮用水蓄水池、沉淀池、泵站应当实施封闭式管理,禁止在其四周50米范围内从事爆破及其他影响安然运转的活动。

在乡村饮用水供水举措措施的空中和地下,任何单位和小我不得擅自从事挖坑、挖沟、取土、打桩等影响其正常运转的活动。

任何单位和小我不得擅自改装、迁徙或许撤除乡村饮用水供水举措措施。因工程扶植确需改装、迁徙或许撤除供水举措措施的,扶植单位应当与管理主体协商分歧,所需费用由扶植单位承当。  

第二十三条  乡村饮用水工程保护资金的来源重要为水费提留、工程运营权收益、社会捐赠、专项补贴和其他资金。

第四章  司法义务

第二十四条  市、县、乡级人平易近当局和有关主管部分及其任务人员背背本条例规定,有以下行动之一,尚不构成犯法的,对直接担任的主管人员和其他直接义务人员依法穷究义务:

(一)未规定乡村饮用水水源地保护范围的;

(二)未设立界碑、界桩、警示标牌的;

(三)未对管理主体停止监督指导的;

(四)未展开乡村饮用水巡查任务的;

(五)未按规定展开水质监(检)测任务的;

(六)其他不依法实施职责的行动。

第二十五条  背背本条例第十条第二款规定的,由县级人平易近当局水行政主管部分责令停止背法行动,恢答复复兴状;情节严重的,处以2000元以上1万元以下罚款。

第二十六条  背背本条例第十一条第一款规定的,由县级人平易近当局水行政主管部分责令限日撤除;过期不撤除的,由县级人平易近当局水行政主管部分代为撤除,所需费用由行动人承当。

第二十七条  背背本条例第十五条规定的,由县级人平易近当局有关主管部分责令停止背法行动,限日改正;拒不改正的,对单位处以3000元以上3万元以下罚款,对小我处以500元以下罚款。

第二十八条  背背本条例第二十条规定的,由县级人平易近当局水行政主管部分按照以下规定处理:

(一)破坏供水举措措施的,责令恢答复复兴状;拒不恢答复复兴状的,对单位处以2000元以上1万元以下罚款,对小我处以500元以下罚款,形成损掉的,依法补偿;

(二)盗取饮用水的,责令停止背法行动,充公盗水设备,对单位处以3000元以上2万元以下罚款,对小我处以500元以下罚款,形成损掉的,依法补偿。

第二十九条  背背本条例第二十二条规定的,由县级人平易近当局水行政主管部分责令恢答复复兴状;拒不恢答复复兴状的,对单位处以2000元以上1万元以下罚款,对小我处以500元以下罚款;形成损掉的,依法补偿。

第三十条  本条例规定由县级人平易近当局水行政主管部分实施的行政处罚,可以拜托乡级人平易近当局实施。

第三十一条  背背本条例规定的其他行动,司法、律例有处罚规定的,从其规定。

第五章  附则

第三十二条  集镇供水管理可以参照本条例履行。

第三十三条  本条例自2020年1月1日起实施。

编辑:滕娟
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